本文目录
- 《西北工业大学培训费管理办法》规定，严禁以下哪些行为
- 公杂费包括哪些
- 因公出国管理规定
- 用公款出国(境)旅游及相关违纪行为处分规定
- 因公出国在国内发生的费用是否能列入因公出国科目
- 青岛市因公临时出国管理规定
- 中国人民银行关于印发《中国人民银行因公临时出国(境)管理规定》的通知
- 因公短期出国培训有国外津补贴吗
《西北工业大学培训费管理办法》规定，严禁以下哪些行为
西北工业大学文件 校财字〔2014〕312号 关于印发《西北工业大学培训费管理办法》的通知 各单位： 为进一步规范学校培训工作，加强培训费管理，节约培训费开支，根据《中央和国家机关培训费管理办法》（财行〔2013〕523号）文件要求，结合学校实际，特制定《西北工业大学培训费管理办法》并印发，请遵照执行。 特此通知。 西北工业大学 2014年10月20日附件 西北工业大学培训费管理办法 第一章 总 则第一条 为规范学校培训工作管理，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，根据《中央和国家机关培训费管理办法》（财行〔2013〕523号）文件要求，结合学校实际，制定本办法。第二条 本办法所称培训，是指学校各单位使用财政性资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。第三条 本办法适用于学校党政机关各部处、学院、直属单位及附属单位。第四条 各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，增强针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费的使用效益。 第二章 预算和审批管理第五条 组织部、人事处等归口管理单位须将所有培训纳入年度培训计划，申报年度培训费预算时，需明确培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费等，按照学校预算程序审批通过后执行。第六条 年度培训计划和培训费预算一经批准，原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训及调整预算的，按预算调整及追加程序办理。 第三章 开支范围和标准第七条 培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。（一）住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。（二）伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。（三）培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。（四）讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。（五）培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。（六）交通费是指用于接送以及统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。（七）其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等支出。第八条 培训费实行综合定额标准，分项核定、总额控制。综合定额标准如下：单位：元/人天住宿费 180伙食费110场地费和讲课费100资料费、交通费和其他费用60合计450综合定额标准是培训费开支的上限，各项费用在发生的前提下相互可以调剂使用。各单位应在综合定额标准以内结算报销。第九条 15天以内的培训费按照综合定额标准控制；超过15天的培训，超过天数按照综合定额标准的80%控制；超过30天的培训，超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间，报到和撤离时间分别不得超过1天。第十条 讲课费执行以下标准（税后）：（一）副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；（二）正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；（三）院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。其他人员讲课参照上述标准执行。 第四章 培训组织第十一条 各单位开展培训应当在开支范围和标准内，优先选择在校内举行。确需在校外培训的，优先选择党校、行政学院、干部学院、部门行业所属培训机构、高校培训基地以及组织人事部门认可的培训机构承担培训项目。第十二条 组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以内，最多不超过10人。第十三条 严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。培训住宿不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒；7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。第十四条 各单位应尽量利用网络、视频等信息化手段，大力推行干部选学、在职自学等方式，降低培训成本，提高培训效率。 第五章 报销结算第十五条 各单位负责人对发生的培训费真实性负责。各单位培训结束后应及时汇总票据，集中办理报销手续。培训费报销时，须提供如下材料：（一）培训通知（通知包含培训日期、培训地点及具体议程等事项）；（二）实际参训人员签到表；（三）讲课费签收单、培训机构开具的发票和各类原始明细单据、电子结算单等有效凭证；（四）委托培训机构承办培训的，须附双方签订的委托协议或合同等相关资料。第十六条 讲课费、小额零星（200元以下）开支以外的培训费用，应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行，采用银行转账或公务卡方式结算，不得以现金方式支付。 第六章 监督检查第十七条 除涉密事项外，培训费的使用情况以适当方式在学校范围内予以公开，接受师生和社会的监督。第十八条 财务处、纪委办公室、审计处等有关部门对各单位培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查。主要内容包括：（一）培训计划的编报是否符合规定；（二）培训费开支范围和开支标准是否符合规定；（三）培训费报销和支付是否符合规定；（四）是否存在虚报培训费用的行为；（五）是否存在转嫁、摊派培训费用的行为；（六）是否存在向参训人员乱收费的行为；（七）是否存在其他违反本办法的行为。第十九条 对于检查中发现的违反本办法的行为，学校将严肃追究单位负责人及相关责任人的责任。 第七章 附 则第二十条 各单位选派职工参加短期出国培训的，按照《因公短期出国培训费用管理办法》（财行〔2014〕4号）执行。第二十一条 本办法由财务处负责解释。第二十二条 本办法自发布之日起施行。西北工业大学学校办公室 2014年10月20日印发
公杂费包括哪些
公杂费：用于市内交通、邮电、办公用品、必要小费和旅行支票、汇票兑换手续费等。一般发生在国内外出差期间，因业务需要支出的零星小额费用。
举例说明
1、市内交通指公交车、快速公交、出租车、地铁等。
2、办公用品，指人们在日常工作中所使用的辅助用品，办公用品主要被应用于企业单位，它涵盖的种类非常广泛，包括：文件档案用品、桌面用品、办公设备、财务用品、耗材等一系列与工作相关的用品。
3、邮电费包括电话费和邮资费。
扩展资料
财政部 外交部关于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知
第三章 经费管理
第八条 因公临时出国经费包括：国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。
国际旅费，是指出境口岸至入境口岸旅费。
国外城市间交通费，是指为完成工作任务所必须发生的，在出访国家的城市与城市之间的交通费用。
住宿费是指出国人员在国外发生的住宿费用。
伙食费是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。
公杂费是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。
其他费用主要是指出国签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。
参考资料：出国（境）培训经费管理实施细则（暂行） _洛阳人力和社会保障局
因公出国管理规定
因公出国顾名思义就是为了公事而出国，下面是我为你整理的因公出国管理规定，希望对你有用!
因公出国管理规定
根据党中央、国务院《关于全国外事工作的若干规定》及外交部关于《严格控制因公出访团组的通知》和四川省外办有关规定，结合公司内部实际情况，特制定因公出国管理有关规定如下：
第一条：公司内部所有人员出国(境)活动必须有明确目的和实质性内容，其实质性内容是指去境外执行经贸洽谈，引进项目，友好交往，出席会议，国际参展，进修培训，承包工程和劳务输出等任务或进行其它的活动。要做到计划明确，成员精干，讲究实效。
第二条：所有因公出国(境)干部和员工，须提供正式行文的出访报告，经公司董事长主要领导批示同意后，方可向外办申报办理出国手续。
第三条：除工作上的特殊需要外，三年内出国不得超过2次。每次出访一个国家时间不超过十天，出访两个国家不得超过十四天，一次出访最多不超过三个国家。(因任务需要特殊情况除外)
第四条：因公出访归来，在规定期限内要向公司董事长递交出国情况报告和向原发照机关上缴护照，否则下次将不予办理出国手续。
第五条：所有出国人员在境外要保守国家机密和公司内部机密，遵守外事纪律，不得参赌，不得绕道，不得逾期不归。
第六条：员工因公出国需具备的条件：
1、公司自己组团或派遣个人赴国外考察学习、洽谈业务，必须有对方出具的邀请函。
2、公司随国家有关部门组团外出考察，必须有国家组团出具的任务批件和任务通知书。
3、个人身体健康，无心脏病，无传染病史。
4、思想端正，品行良好，无不良行为记录。
第七条：公司内部出国申报程序：
本人书面提出申请并出具以上的有关证明，报总经理审批，最后交由董事会研究通过。
第八条：因公出国情况分类：
第一种情况：
a/携带对方的邀请函、出国人员申请书、企业营业执照(以上文件均需备有两份复印件)到外经贸委申请批复。
b/市外经贸委批准后，携带批准文件和邀请函到市外办办理出国任务件。
c/携带出国任务件和出国人员身份证到金堂县县委领取政审表，并携带政审表赴员工档案所在地政审，政审通过后到金堂县县委做政审批件。
d/携带政审批件、出国任务件、出国人员身份证、六张彩色照片到出国服务中心办理个人护照，一般为五个工作日。
e/取护照，填写出国申请表，并在出国服务中心递交护照，办理签证。 第二种情况：
a/携带任务批件复印件、任务通知书、出国申请书到外经贸委申请出国批文。(三天)。
b/携带任务批件复印件、任务通知书、外经贸委批文到市外办办理出国确认件。(二天)
c/携带任务批件复印件、任务通知书、市外办确认件到金堂县县委领取政审表，到县人事局政审，完毕后到县委做政审批件。(二天)
d/携带政审批件、出国任务件、通知书、确认件、出国人员身份证、六张彩色照片到出国服务中心做护照。(五天)
e/取护照，将任务件、护照送交国家组团处。
因公出国人员护照管理规定
第一章
第一条为了进一步加强对因公出国人员护照的管理工作，防止因护照散失在个人手中而可能发生丢失、被人利用等问题、根据外交部《关于因公护照管理的暂行规定)的有关精神，特制定本规定。
第二条本规定适用于所有通过总公司外事办公室(下简称外办)申办护照的因公出国人员。
第二章 护照的统一保管
第三条总公司外事办公室作为公司的外事职能部门负责统一保管本公司所有因公出国人员的护照，包括外地公司人员由总公司外办申办的因公护照。
第四条护照由专人保管，建立严格的护照登记制度，每半年清理一次，保管人员定期向总公司外办主任汇报清理情况。保管人员调离时应交接清楚。
第五条本公司因公出国人员应在回国后15天内将所持护照交回总公司外办统一保管。因公出国人员再次出国时，凭出国任务批件或出国任务通知书(参加外单位组团出访)从外办取回护照。如因特殊情况不能按期上交的，应写出书面申请，经本单位领导签署意见后报外办审核，呈总公司总经理批准。无故逾期不交者，每过一天罚款100元(于当月发放工资时兑现)。
第六条领取护照后因故未出境者，持照人应在得到不再出国通知后一周内将护照交回外办统一保管。逾期不交者，按本规定第五条规定处理。
第七条常驻国外机构人员临时回国，如果停留时间不超过15天，护照可由持照人自己保管;超过15天者，所持护照应交回外办统一保管。常驻人员任职期满回国内后，应在30天内将所持护照上交外办统一保管。逾期不交者，按本规定第五条规定处理。
第八条持办有多次往返签证护照的本公司因公出国人员，在签证有效期内每次出境回国后，应在7天之内将所持护照交回外办统一保管，下次出国凭出国任务批件取回护照。逾期不交者，每过一天罚款200元(于当月发放工资时兑现)。
第九条护照交外办统一保管后，个人没有正当理由不得索回。需临时借用护照的，应由所在公司或部门出据证明，由总公司主管领导批准并限期交回。对逾期不交者，按本规定第五条规定处理。
第十条因工作调动等原因离开公司的人员，在办理有关调离手续时，应将其所持护照交回外办。外办将按规定将护照上交发照机关注销。对拒不交回者，总公司人事本部将不为其办理调动手续。
第三章 过期失效护照的销毁
第十一条护照过期失效后，由总公司外办填写《销毁护照清单》，报总公司主管领导批准后，由专人(二人)予以销毁，并报发照机关备案。
第十二条外办将对销毁的过期失效护照登记造册。
第四章 护照遗失、被窃的处理
第十三条护照为出国人员出入我国国境和在国外停留的主要证件。护照一旦遗失、被窃，在国外，持照人应立即书面报告我驻当地使、领馆、处，由有关馆、处将护照具体情况通报并请示总公司主管领导后，由外办向发照机关办理注销手续并通知公安边防部门。
第十四条外办将每年对遗失、被窃护照及其处理情况进行一次汇总，向总公司主管领导汇报。
因公出差管理规定
一、出公差的定义与程序 凡是因工作需要离开办公岗位及值班岗位的，都是出公差。分为县内出公差与县外出公差，凡是出公差的都应严格按照程序审批。
1、县内出差的应口头向上一级汇报，被批准后必须在岗位挂牌说明去向，出差结束后应及时撤销岗位挂牌。没有被批准而出差的，每发现一次视为当事人旷工，扣除当日工资及考核奖。出差前不在岗位挂牌及出差后不及时取消挂牌的，发现一次对当事人罚款20元。
2、县外出差应严格规范填写出公差申请表，注明出差的事由、时间、人员、车辆等，由分管副总签批。分管副总县外出差的，由总经理签批。出差前应在岗位挂牌说明去向，出差结束后应及时取消岗位挂牌，并认真填写出公差记录表。未获签批县外出差的每发现一次视为当事人旷工，罚款100元并扣除当日工资及考核奖。出差前不在岗位挂牌及出差后不及时取消挂牌的，发现一次对当事人罚款50元。
3、县内、县外出差使用本部门车辆的，由分管副总签批，使用办公室车辆的由办公室主任签批，出差结束后应在出公差登记表中使用公车栏注明出差起止时间、人员，里程、司机等并逐一签名，发现一次不规范的对所有出公差人员罚款100元，造成损失的由出公差人员共同赔偿。
4、签批领导不在家的电话请示，事后补签，未及时补签的按照未被批准的管理规定对当事人处罚。
5、出公差使用公车造成违章、事故或者车辆损坏的，损失由出公差人员共同赔偿。
二、出公差的要求 凡是因工作需要或者是领导安排的，都可以申请出公差。
1、出公差必须是因为工作需要，巧立名目或者没有出公差必要而进行出公差的，发现一次对当事人罚款500元并赔偿损失。
2、出公差的过程必须是工作的全过程，弄虚作假、假借出公差办私事或者旅游的，发现一次对当事人罚款2000元并赔偿损失，情节严重的扣除保证金予以开除。
3、出公差应提高效率，尽量缩短时间，认定一次浪费出公差时间的对当事人罚款200元。
4、县外出公差应留有每个时间段与客户在有门牌的出差地的照片或者视频备查，无照片的视为弄虚作假，对当事人罚款2000元并赔偿损失，照片保留时间为3天。
5、出公差期间应向分管领导不间断地汇报工作情况，请求指示，出公差结束后应向分管领导汇报工作结果，拒不汇报、我行我素或者分管领导不知情的，发现一次对当事人罚款200元。
6、出公差应事先准备，带足材料、宣传册、名片等，因没有事先准备而耽误工作的，发现一次对当事人罚款100元，造成重大损失的由责任人赔偿。
三、出公差费及报销 出公差费为因公出差所发生的费用，谁经办谁负责，出差费报销必须符合《山东XXXX有限公司因公报销管理规定》的要求，实行终身负责制。
1、出公差费可以实行预借，借款数额应适应出公差需要，不能多借，燃油可领取加油卡，由分管副总与财务副总签批。出公差借款应在出公差记录表中注明，未注明的发现一次对当事人罚款50元，造成损失的，由经办人赔偿。
2、县外因公出差人员餐补为早餐10元、午餐及晚餐20元的标准报销，住宿为商务酒店，住宿费标准为60元以内，特殊情况需要接待的，报总经理批准限额，所有超出的费用由个人负担。县内出公差无餐补、住宿补助。
3、公车出公差需要加油的，必须根据要求填写公车加油记录表凭加油卡加油并签名，确需乘坐高铁、飞机等交通工具的只报销普通座票。不按程序的，费用由经办人自己负担。
4、需要对公车维护、修理的必须填写公车维护修理申请表，经总经理签批。紧急情况下可以电话请示，事后补签。不及时补签的按照未被批准处理，费用由经办人负担。
四、出差定位
所有出差人员必须保持24小时通讯畅通，确保公司进行卫星定位检查，通讯不畅通的，发现一次当事人罚款100元。
用公款出国(境)旅游及相关违纪行为处分规定
第一条 为规范因公出国（境）管理秩序，明确相关政策界限，惩处用公款出国（境）旅游及相关违纪行为，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条 本规定适用于下列人员： （一）行政机关公务员； （二）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员； （三）企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。第三条 本规定所称用公款出国（境）旅游行为，是指无出国（境）公务，组织或者参加用公款支付全部或者部分费用，到国（境）外进行参观、游览等活动的行为；其中包括无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国（境）旅游的行为。第四条 用公款出国（境）旅游的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 组织用公款出国（境）旅游的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第五条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分： （一）虚报出国（境）公务骗取批准的； （二）购买、伪造邀请函或者编造虚假日程骗取批准的； （三）采取伪造个人身份、资料等形式，安排与出国（境）公务无关人员出国（境）的； （四）避开主管部门委托非主管部门办理因公出国（境）审核审批手续的； （五）违反因公出国（境）管理规定，将一个团组拆分为若干团组报批或者审核审批的； （六）其他违反因公出国（境）审核审批管理规定的。第六条 组织以营利为目的的跨地区、跨部门团组用公款出国（境）的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第七条 擅自批准或者同意延长在国（境）外停留时间，绕道安排行程，或者到未经批准进行公务活动的国家（地区）、城市，造成不良影响或者经济损失的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第八条 因公出国（境）派出单位和审核审批管理部门玩忽职守、滥用职权，致使发生用公款出国（境）旅游行为，造成不良影响或者经济损失的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第九条 对本地区、本部门、本系统、本单位发生的用公款出国（境）旅游行为不制止、不查处，造成不良影响或者经济损失的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第十条 用公款出国（境）旅游的，应当责令其退赔用公款支付的各项费用。第十一条 处分的程序和不服处分的申诉，依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规的规定办理。第十二条 有公款出国（境）旅游及相关违纪行为，应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第十三条 本规定由监察部、人力资源社会保障部负责解释。第十四条 本规定自公布之日起施行。
因公出国在国内发生的费用是否能列入因公出国科目
如果是培训费用是可以报销的，其他不行。因公短期出国培训费用管理办法第一条 为进一步规范因公短期出国培训费用管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证出国培训工作的顺利开展，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规，制定本办法。第二条 各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体和事业单位(以下简称各单位)因公短期出国培训费用的管理适用本办法。第三条 因公短期出国培训，是指各单位选派各类专业技术人员和管理人员到国外进行90天以内（不含90天）的业务培训。第四条 因公短期出国培训应当坚持强化预算约束、优化培训结构、因事立项定人、加强监督管理的原则，严控费用规模，严格计划执行。第五条 因公短期出国培训费用纳入预算管理。各单位安排因公短期出国培训项目应当实行经费预算先行审核，无预算或超预算的不得安排出国培训。第六条 因公短期出国培训实行计划审核审批管理。组织、外专等有关部门应当加强出国培训的总体规划，严格控制出国培训规模，科学设置培训项目，择优选派培训对象，注重出国培训的质量和实效。第七条 各单位应当建立因公短期出国培训计划与预算管理的内部控制制度。组团单位应当填报《因公短期出国培训任务和预算审批意见表》，由出国培训管理部门和财务部门分别审核并出具审签意见，报经本单位领导办公会或党组（党委）审议确定。培训任务、培训费用预算审核未通过的，不得列入单位出国培训计划，不得安排出国培训。第八条 因公短期出国培训费用开支范围包括：培训费、国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。其中，培训费是指出国培训团组用于授课、翻译、场租、资料、课程设计、对口业务考察或业务实践活动等在国外培训所必须发生的费用。第九条 国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、其他费用的管理要求和开支标准参照《因公临时出国经费管理办法》（财行〔2013〕516号）执行。培训费开支在规定的标准之内据实报销。
青岛市因公临时出国管理规定
第一章 总则第一条 为加强本市因公临时出国管理工作，适应对外开放的需要，促进本市对外友好往来和经济贸易的发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 本市机关、团体、企业、事业等单位派员（包括派遣团组或人员，下同）临时出国执行公务（以下简称因公出国），适用本规定。第三条 因公出国必须坚持“少、小、精”的原则，注重经济效益和社会效益，做到目的明确、任务具体、人员精干、准备充分、经费节省、手续完备。第四条 因公出国工作由市政府统一管理。 市政府外事、对外经济贸易、财政、国家安全以及外汇管理等部门应按各自职责互相配合，共同做好因公出国管理工作。第二章 因公出国条件第五条 符合下列事项之一的，单位可申请派员出国： （一）已经批准立项或草签合同（协议，下同）且成交额较大的引进项目的技术、设备考察； （二）经项目审批机关同意，或已列入经济建设和利用外资计划的经济技术合作项目的出国洽谈； （三）已签订合同且合同明确约定的技术、业务出国培训； （四）经国家引进国外智力管理部门批准并提供资助的引进国外智力项目的先进技术出国学习； （五）由对外经济贸易部门或享有进出口业务经营权的企业组织的出国考察市场、洽谈贸易，参加、举办经济贸易展览会； （六）由科学技术部门组织的对外科学技术合作与交流，以及有外贸企业的外销业务人员参加的国外科学技术展览会； （七）由旅游部门或涉外旅行社、涉外宾馆组织的出国洽谈旅游合作业务； （八）经国家批准出国举办和参加文化展览会、文艺演出，参加体育比赛； （九）出国出席无危害我国统一问题的国际会议； （十）由国家、地方或单位安排有关专业技术人员出国留学、进修，并且已被国外接受单位录取； （十一）全市对外交往及对内对外宣传所需要的出国新闻采访； （十二）由外事部门对外联络商定的出国友好访问。第六条 因公出国人数应根据出国任务的实际需要确定。 单项经济技术考察团组最多不超过四人；重大建设项目的考察团组最多不超过六人；参加展览会每一个参展摊位不超过二人；友好访问团组原则上不超过五人。各类专业性较强的出国团组须配备懂出访国语言的翻译人员。第七条 出国人员的在外期限应根据出国任务的需要确定。 一般考察团组出访一个国家不超过十天；出访两个以上国家的，在每个国家的期限不超过七天。经济技术合作项目的出国技术业务培训、研修人员在外期限按合同规定执行，但普通工种最长不超过三个月，特殊工种最长不超过半年。超过上述期限者，按外派劳务的有关规定办理。第八条 必须根据出国任务的需要选派出国人员，不得派与出国任务无关的人员出国。 出国人员应是政治可靠、身体健康、具备完成出国任务能力的在职人员。 已经离休、退休人员一般不再派遣出国执行公务；有特殊专长、身体健康的专业技术人员，离休、退休后受聘继续工作或由有关单位临时借用，确系工作需要，可派遣出国。 各级党政机关负责人出国，应是执行自己主管的公务或组织上决定临时阶段性主管的公务。不得以任何借口和名义占用下级单位的出国指标进行与自己职级身份不相称的出国活动。同一地区、部门或单位的负责人不得同团出国，不得同时或短期内分别率团出访同一个或邻近国家。 党政机关干部和业务主管部门的人员不得参加企业组派的专业性较强的团组出国。第九条 全市范围内派员出国，由下列部门归口组织派遣： （一）举办、参加经济贸易展览会或考察市场、洽谈贸易，由市对外经济贸易部门组织； （二）考察、洽谈经济技术合作项目，由市对外经济贸易部门会同有关经济部门组织； （三）进行经济贸易业务培训，由市对外经济贸易部门组织；进行人才培训由市人事部门会同引进国外智力管理等部门组织； （四）进行科学技术合作与交流、举办和参加科学技术展览会以及国际学术会议，由市科学技术部门组织； （五）举办、参加文化展览会和文艺演出，由市文化部门组织； （六）举办、参加旅游展销会、招徕客源，由市旅游部门组织； （七）参加体育比赛，由市体育运动管理部门组织； （八）进行友好访问，由市政府外事部门会同有关部门组织。 享有进出口业务经营权的企业，可以组织本企业经营范围内出口商品供货单位或进口商品用户单位的人员，出国进行经济贸易活动。 除上述部门和企业外，其他单位只能组织本系统、本行业的人员出国执行公务，不得跨系统、跨行业派员出国执行公务。 中央、省属单位和外地组织的出国团组，除上述归口组织派遣部门外，其他任何单位只能对口派员参加，不得跨行业参加；凡是全市范围内已统一组织参加的，其他单位不得另行派员参加。
中国人民银行关于印发《中国人民银行因公临时出国(境)管理规定》的通知
第一条 为了贯彻中共中央、国务院关于因公出国（境）管理的方针政策，落实外交部、经贸部等国家外事主管部门的规定，保证对外金融交往健康发展和有序进行，促进金融改革开放和发挥中央银行职能，特制订本规定。第二条 本规定适用于人民银行总行机关、分行、支行、直属企事业单位、被归口管理的全国性金融机构所有工作人员因公临时派出国（境）外考察、培训、参加会议和办理其他公务（以下简称出访）。第三条 人民银行因公临时出国（境）管理遵循以下原则： （一）出访要有明确的公务目的和实质性内容； （二）根据业务需要，围绕工作重点安排出访； （三）从严控制团组规模和在外时间； （四）统一计划，归口管理，按规定程序审批和办理手续； （五）严守外事纪律，严格执行出访计划； （六）坚持勤俭办事，节约国家外汇。第四条 总行国际司是人民银行系统外事工作归口管理部门。其在因公出国上归口管理的职责是： （一）拟订人民银行系统因公出国（境）考察、培训计划，经批准后下达出访任务； （二）审批直属企事业单位和归口管理单位的出访计划，确认外单位邀请本行人员参加的出访任务； （三）办理临时出国（境）处理公务事项的报批，管理因公护照、签证、出境证明和总行外事经费； （四）承办出访团组及人员培训的对外联系和组织实施； （五）掌握系统因公出国（境）情况，落实有关政策规定。第五条 总行人事司和各一级分行党组、印钞造币总公司党委负责因公出国（境）人员的政审。其职责是： （一）拟订因公出国（境）人员政审规定及管理办法； （二）会同外事、业务部门对因公出国（境）团组的人员构成提出审核意见； （三）对因公出国（境）人员的政治条件进行审查，开具政审批件； （四）做好对人员出国（境）前后的跟踪管理工作。第六条 因公出访计划的提出 （一）总行领导的年度出访计划，由国际司会同办公厅根据国际金融组织年度活动安排、外国中央银行的邀请、国家金融外交活动的需要等，于年前提出，报总行党组批准。 （二）分行行长年度出访计划，由国际司根据总行领导指示，会同有关部门，在总结上年分行行长出访情况的基础上拟订，报总行党组批准。 （三）人民银行年度专题考察和重点培训计划，由国际司根据总行工作要点和总行领导指示拟订，报主管行长批准；也可由国际司根据总行领导的指示精神，临时指定担负重点项目的单位拟订组团计划。 （四）各分行在涉外业务联系中，如有出访需要，可提出计划，上报总行统一把关，由国际司具体办理，报经主管行长批准，再对外联系，经费自行解决。 （五）直属企事业和归口单位，根据全年工作的经营安排，于年初提出年度出访计划；由于业务需要的临时出访，要通过国际司向主管行长报送签报。所有出访计划和请示均由国际司初审，上报行长或主管行长批准后实施。 （六）由于特殊的工作原因确需参加外单位组团的，要从严掌握，逐级上报，由总行决定是否出访。 （七）出访团组的人数要严格控制，一次出访国家一般不超过两个；在境外停留时间限制在两周以内。 （八）出访计划一经批准，必须认真执行。由于特殊原因需要调整计划，必须重新履行报批手续。第七条 出访团组的组成 （一）总行组团的出访计划经批准后，由国际司围绕业务分工和总行工作部署，向各司局和分行下达参加组团人员指标及有关要求，各单位推荐人选并按要求上报审批。 （二）经批准担负同一出访任务的人员组成团组。出访团组必须由组团单位指定一名出访人员担任团长，负责团组活动有关事宜；2人以上的培训项目，要指定一名负责人。团长或负责人应当政治业务素质好、管理能力较强，并在本团组办理手续、执行任务、人员和财务管理上，向任务下达部门和本单位领导负责。团组出现违纪问题要追究团长和组团单位的责任。 （三）团组要按主管部门的要求，出国前要对团组人员布置出访的具体任务，进行外事纪律和安全保密教育。人数较多的团组，还应进行安全、财务等方面的分工。第八条 因公出国（境）办理和审批程序 （一）申报因公出国（境）意向 1．各司局、各分行根据本部门、本地区中央银行业务的特别需要和总行的要求，于每年12月10日前（个案提前45天），向国际司报送次年出国（境）考察和开展业务活动的意向，由国际司依据有关政策规定、总行工作部署和行长意图、外事经费预算规模等进行综合审核后，整理提出总行司局和审定个别分行因公出国（境）组团计划，报主管行长或行长批准后实施。 2．申请年度出访报告必须说明：申请出访的理由和依据、任务、目的，拟出访的国家（地区）及单位，在境外计划停留时间、经费预算及来源，拟组团及出访的人员数量及最高级别，联系人姓名、电话和传真机号码等。 3．出访意向一旦列入总行计划，国际司即反馈通知报送意向的单位。不批准的不予反馈。 （二）报送出访人员名单 在接到总行组团指标后，各单位应确定人选并于团组出访前45天向总行上报被推荐人员姓名、性别、职务、年龄、对外身份和总行要求上报的其他事项，分行人员还应一并上报政审表或政审备案表。总行若不同意推荐人选，在15天内通知原单位。 人民银行系统所有人员因公出国（境），一律逐级上报总行审批；计划单列市分行副行级以上人员因公出国（境），应事先征得省分行同意，再向总行报批。 （三）出访材料的报送 1．被指定的重点组团单位，应当呈报以下材料：出国（境）请示或签报，外方邀请函电、涉外商务合同、其他任务依据文件（外文函电须附中文译文），出国（境）任务日程安排。申报随外单位组团出访，除呈报上述材料外，还须附上由组团单位所归口的外事部门开具的“任务批件”或“任务通知书”。 2．因公出访请示（签报）应说明：项目依据、任务内容和目的，外方邀请单位，出访日期、国家（城市）及单位，组团人员姓名、性别、单位、职务、年龄、对外身份，在外时间、经费来源，并附日程表和考察、培训要点。请示（签报）按照审批权限，确定主送单位（人）和会签单位；分行的因公出国（境）请示，主送单位一律写“人民银行总行国际司”，并抄送总行人事司一份。 3．提前45天将出访请示（签报）材料原件报总行国际司；随国出访也应尽早上报有关材料。无论缓急，因公出国（境）呈报材料必须按组织渠道递送，不得交出访人个人自行报送和托人转递。京内单位可由专管人员直接送达。 4．分行因公出国（境）请示，必须加盖本行印章。原则上不受理请示和签报的传真件及复印件，特急事项征得主管部门同意的例外。 5．对各单位的出访请示，经总行主管行长批准，国际司即下达出访任务或以“批复”的方式反馈。经研究需要调整内容的，由国际司与报送单位洽商后再行报批。 （四）出访人员的审批 1．副局（司、厅）级以上（含副局级）人员因公出访，须事先征得其主管行领导同意，然后由国际司通知所在单位向其主管行长及主管外事的行领导写出签报，并会签国际司和人事司。 2．处级以下（含处级）人员因公出访，由所在单位向总行国际司写出签报，经国际司综合处审查后，送人事司会签，再由国际司领导审批。 3．总行国际司工作人员因公出国（境），不论级别和时间长短，均需签报主管行领导审批。 （五）因公出国（境）任务的下达 1．由总行组团、或由总行责成某个单位为主组团的考察和培训项目，经研究批准后，由国际司以“任务批件”的形式下达。 2．由人民银行组团，由于工作需要邀请外单位参加的，由国际司以“任务通知书”形式通知外单位。 3．外单位组团，由于工作需要邀请人民银行人员参加，报经总行同意出访的任务，由国际司以“任务确认件”的形式下达。 （六）开具政审批件 接受出访任务的人员，持“任务批件”或“任务确认件”到总行人事司或有政审权的部门开具政审批件。 （七）办理出访手续 1．办理护照签证手续。出访人员必须在取得“任务批件”“任务通知书”“任务确认件”后，方可通过总行国际司或省市外事办公室办理签证或开具出境证明。分行人员护照经总行授权，可在当地办理；总行人员必须在总行国际司办理。 2．总行组团的，由总行直接组织办理或委托参加出访的一个单位牵头办理有关手续；经批准单位组团的，按总行的要求实施。经批准零星出访的个人，由所在单位办理有关手续。 3．办理出国费用手续。使用总行外事经费的项目，当事人持批准出访签报的复印件，到总行国际司综合处办理有关费用审批手续。分支行人员一般在本单位办理。
因公短期出国培训有国外津补贴吗
如果是培训费用是可以报销的，其他不行。因公短期出国培训费用管理法第一条为进一步规范因公短期出国培训费用管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证出国培训工作的顺利开展，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规，制定本法。第二条各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体和事业单位(以下简称各单位)因公短期出国培训费用的管理适用本法。第三条因公短期出国培训，是指各单位选派各类专业技术人员和管理人员到国外进行90天以内（不含90天）的业务培训。第四条因公短期出国培训应当坚持强化预算约束、优化培训结构、因事立项定人、加强监督管理的原则，严控费用规模，严格计划执行。第五条因公短期出国培训费用纳入预算管理。各单位安排因公短期出国培训项目应当实行经费预算先行审核，无预算或超预算的不得安排出国培训。第六条因公短期出国培训实行计划审核审批管理。组织、外专等有关部门应当加强出国培训的总体规划，严格控制出国培训规模，科学设置培训项目，择优选派培训对象，注重出国培训的质量和实效。第七条各单位应当建立因公短期出国培训计划与预算管理的内部控制制度。组团单位应当填报《因公短期出国培训任务和预算审批意见表》，由出国培训管理部门和财务部门分别审核并出具审签意见，报经本单位领导公会或党组（党委）审议确定。培训任务、培训费用预算审核未通过的，不得列入单位出国培训计划，不得安排出国培训。第八条因公短期出国培训费用开支范围包括：培训费、国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。其中，培训费是指出国培训团组用于授课、翻译、场租、资料、课程设计、对口业务考察或业务实践活动等在国外培训所必须发生的费用。第九条国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、其他费用的管理要求和开支标准参照《因公临时出国经费管理法》（财行〔2013〕516号）执行。培训费开支在规定的标准之内据实报销。
