本文目录
- 中国哪年加入了蒙特尔议定书
- 蒙特利尔议定书的修正调整
- 世界上第一个以法规的形式限制温室气体排放的国际公约是
- 蒙特利尔议定书的主要内容
- 蒙特利尔议定书的签订历程
- 蒙特利尔议定书的各国状况
- 蒙特利尔协议书和京都协议书的区别
- 介绍一下蒙特利尔议定书的内容
中国哪年加入了蒙特尔议定书
1991年6月14日，中国政府驻联合国代表将加入修正后《议定书》的文件交给联合国秘书长。《蒙特利尔议定书》修正案自1992年8月10日开始对我国生效。关于《蒙特利尔议定书》1987年形成的《蒙特利尔议定书》明确了受控物质的种类、受控物质控制时间表及有关措施，并提出了发展中国家受控时间表应比发达国家相应延迟10年。但1987年的《蒙特利尔议定书》仍没有体现出发达国家是造成臭氧层耗损的主要责任者，在一些发展中国家的强烈要求下，《蒙特利尔议定书》在1990年6月召开的第二次缔约方大会上进行了修正，形成了《伦敦修正案》。《伦敦修正案》确定了建立基金机制，以及确保国家间的技术转让在最优惠的条件下进行的原则。由于《伦敦修正案》基本上反映了发展中国家的意愿，包括印度在内的许多发展中国家都纷纷表示加入修订后的《议定书》。中国政府始终是保护臭氧层活动的主力军，从1989年签订《关于保护臭氧层的维也纳公约》、1991年加入《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》开始，中国通过十多个行业的淘汰ODS行动，已经从ODS的生产和使用大国，逼近重要ODS的生产和消费量为零的目标。中国ODS替代品产业也飞速发展，已经完全具备淘汰主要ODS的条件。按照《议定书》要求，中国应从2010年1月1日开始完全停止氯氟烃（即CFCs）和哈龙两大类主要ODS的生产和使用。为了表示中国保护臭氧层的决心，中国政府毅然决定加速CFCs和哈龙的淘汰，将这一日期提前到2007年7月1日。
蒙特利尔议定书的修正调整
《议定书》至今已经过了4次修正和2次调整。它们分别是：1990年6月在伦敦召开的第2次缔约方会议上形成的《伦敦修正案》、1992年11月在哥本哈根召开的第4次缔约方会议上形成的《哥本哈根修正案》、1997年9月在蒙特利尔召开的第9次缔约方会议上形成的《蒙特利尔修正案》和1999年11月在北京召开的第11次缔约方会议上形成的《北京修正案》；以及1995年12月在维也纳召开的第7次缔约方会议上形成的《维也纳调整案》和1997年在蒙特利尔召开的第9次缔约方会议上形成的《蒙特利尔修正案》。《议定书》及不同的修正案中规定了相关的受控物质和淘汰时间表，只有批准加入某修正案的国家才履行该修正案提出的受控义务。截止到2002年2月，有183个国家批准加入了《议定书》，163个国家批准加入了《议定书》伦敦修正案，140个国家批准加入了《议定书》哥本哈根修正案，78个国家批准加入了《议定书》蒙特利尔修正案，27个国家加入了《议定书》北京修正案。在若干修正案与调整案之中，对发展中国家具有最重要意义的当属《伦敦修正案》。《伦敦修正案》把原《议定书》中第十条“技术援助”改为“基金机制”，规定缔约方应设置一个机制，建立一个多边基金，由不属于第五条第一款行事的缔约方捐款，向按第五条第一款行事的缔约方提供财务及技术合作。多边基金在缔约方权力下设置一个执行委员会，制定并监督具体业务政策、指导方针和行政安排的实施。还明确指出，每一缔约方应配合基金机制，在公平和最有利的条件下，确保向按第五条第一款行事的国家迅速转让替代物和有关技术。
世界上第一个以法规的形式限制温室气体排放的国际公约是
法律分析：世界上第一个以法规的形式限制温室气体排放的国际公约是《京都议定书》。
法律依据：《京都议定书》 第一条 为本议定书的目的，《公约》第一条所载定义应予适用。此外:
1."缔约方会议"指《公约》缔约方会议。
2."公约"指1992年5月9日在纽约通过的《联合国气候变化框架公约》。
3."政府间气候变化专门委员会"指世界气象组织和联合国环境规划署1988年联合设立的政府之间气候变化专门委员会。
4."蒙特利尔议定书"指1987年9月16日在蒙特利尔通过、后经调整和修正的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》。
5."出席并参加表决的缔约方"指出席会议并投赞成票或反对票的缔约方。
6."缔约方"指本议定书缔约方，除非文中另有说明。
7."附件一所列缔约方"指《公约》附件一所列缔约方，包括可能作出的修正，或指根据《公约》第四条第2款(g)项作出通知的缔约方。
蒙特利尔议定书的主要内容
该议定书在前言中指出有关消耗臭氧层物质生产和使用过程中的排放对臭氧层破坏产生直接的作用，因而对人类健康和环境造成了较大的负面影响。基于预防审慎原则，国际社会应采取行动淘汰这些物质，加强研究和开发替代品。这里特别指出有关控制措施必须考虑发展中国家的特殊情况，特别是其资金和技术需求。前言中同时也强调任何措施应基于科学和研究结果，并考虑有关经济和技术因素。议定书中重点规定了第二条国家和第五条国家在淘汰有关ODS的时间表。有关受控物质和淘汰时间表是在议定书及其有关修正案中规定的，只有批准加入某修正案的国家才履行受控义务。这里要特别指出的是，考虑发展中国家的特殊需求，在伦敦修正案中加入了建立多边基金这一条款。中国代表团对该资金的建立作出不可磨灭的贡献。多边基金每三年进行增资，由多边基执委会决定各国项目资助额。议定书中同时也对有关技术转让作出了规定。要求各国迅速以优惠的条件向有关国家转让环境有益技术。议定书确定缔国大会为其决策机制，缔约方会议每年召开一次。 议定书附件中列出了各种受控物质，并根据缔约方会议的有关决定进行更新。《议定书》的主要内容包括：1．规定了受控物质的种类受控物质以附件A的形式表示，有两类共8种。第一类为5种CFCs；第二类为3种哈龙。2．规定了控制限额的基准受控的内容包括受控物质的生产量和消费量，其中消费量是按生产量加进口量并减去出口量计算的。《议定书》规定了生产量和消费量的起始控制限额的基准：发达国家生产量与消费量的起始控制限额都以1986年的实际发生数为基准；发展中国家（1986年人均消费量小于0. 3kg的国家，即所谓的第五条第一款国家）都以1995～1997年实际发生的三年平均数或每年人均0.3kg，取其低者为基准。3．规定了控制时间发达国家的开始控制时间，对于第一类受控制物质（CFCs），其消费量自1989年7月1日起，生产量自1990年7月1日起，每年不得超过上述限额基准。1993 年7月1日起，每年不得超过限额基准的80%。自1998年7月1日起，每年不得超过限额基准的50%。对于第二类受控物质（哈龙），其消费量和生产量自1992年1月1日起，每年不得超过限额基准。发展中国家的控制时间表比发达国家相应延迟10年。4．确定了评估机制《议定书》规定从1990年起，其后至少每4年，各缔约方应根据可以取得的科学、环境、技术和经济资料，对规定的控制措施进行一次评估。?《蒙特利尔议定书》至今已经过了4次修正和5次重要调整。
蒙特利尔议定书的签订历程
《维也纳公约》签署2个月后，英国南极探险队队长J.Farman宣布，自从1977年开始观察南极上空以来，每年都在9～11月发现有“臭氧空洞”。这个发现引起举世震惊。1985年9月，为制定实质性控制措施的议定书，UNEP组织召开了专题讨论会。同年10月，决定成立保护臭氧层工作组，从事制定议定书的工作。1987年9月，由UNEP组织的“保护臭氧层公约关于含氯氟烃议定书全权代表大会”在加拿大蒙特利尔市召开。出席会议的有36个国家、10个国际组织的140名代表和观察员，中国政府也派代表参加了会议。议定书中规定将氟氯碳化物的生产冻结在一九八六年的规模，并在一九八八年前于工业国家中减少50%的制造，以及冻结哈龙的生产。但是一九八八年的春天，美国国家航空航天局发表“全球臭氧趋势报告”，显示出全球的臭氧层并不仅止于在一般宣称的南北极地区的上空有被侵蚀的现象。证实了蒙特利尔议定书中对氟氯碳化物的逐步汰换，其实是太少而且太晚了些。同年9月16日，24个国家签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（以下简称《议定书 》）。中国政府认为这个《议定书》没有体现出发达国家是排放CFCs造成臭氧层耗减的主要责任者，对发展中国家提出的要求不公平，所以当时没有签定这个议定书。由于保护臭氧层形势发展的需要，加上《议定书》制定时未能充分反映发展中国家的意见，在1989年5月赫尔辛基缔约方第1次会议之后，八十个国家代表齐聚赫尔辛基，开始了《议定书》的修正工作，其中同意尽早将蒙特利尔议定书中列管的化学物质逐步汰换，但是绝不晚于公元2000年。
蒙特利尔议定书的各国状况
瑞典是第一个跨越书面背书，且加速进行废除使用氟氯碳化物时间表的国家。一九八八年六月，瑞典国会通过在一九九五年焚用氟氯碳化物的立法。经过与工业界广泛的讨论后，瑞典政府订定逐步汰换冷冻灭菌剂和在一九八八年以前仍可继续使用氟氯碳化物喷剂的时间表，其用于包装的年限为一九八九；溶剂及泡绵的使用年限为一九九一年，其用于硬泡绵、干洗及冷却剂的最冕年限为一九九四年。瑞典使用氟氯碳化物的量，其实仅占全世界的1%使用量，所以对其他的国家而言，尤其那些大宗使者，是急需将瑞典视为主要典范来学习追随的。1990年6月，在伦敦召开的缔约方第2次会议通过了《议定书》修正案。由于修正案基本上反映了发展中国家的意愿，包括印度在内的许多发展中国家，都纷纷表示将加入修正后的《议定书》。中国代表团在会上也表示将建议我国政府尽快加入修正后的《议定书》。1991年6月14日，中国政府驻联合国代表团将加入修正后《议定书》的文件交给联合国秘书长。在缔约方第3次会议上，中国政府代表团宣布了中国政府正式加入修正后《议定书》的决定。《议定书》在前言中指出，有关消耗臭氧层物质生产和使用过程中的排放对臭氧层破坏产生直接的作用，因而对人类健康和环境造成了较大的负面影响。基于预防审慎原则，国际社会应采取行动淘汰这些物质，加强研究和开发替代品。这里特别指出，有关控制措施必须考虑发展中国家的特殊情况，特别是其资金和技术需求。前言中同时也强调任何措施应基于科学和研究结果，并考虑有关经济和技术因素。
蒙特利尔协议书和京都协议书的区别
一、制定时间不同
1、蒙特利尔协议书：于1987年9月16日签署。
2、京都协议书：于1997年12月签署。
二、生效时间不同
1、蒙特利尔协议书：该公约自1989年1月1日起生效。
2、京都协议书：2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。
三、作用不同
1、蒙特利尔协议书：对CFC-11、CFC-12、CFC-113、CFC-114、CFC-115等五项氟氯碳化物及三项哈龙的生产做了严格的管制规定，并规定各国有共同努力保护臭氧层的义务，凡是对臭氧层有不良影响的活动，各国均应采取适当防治措施，影响的层面涉及电子光学清洗剂、冷气机、发泡剂、喷雾剂、灭火器……等等。
2、京都协议书：将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害。
参考资料来源：
百度百科-蒙特利尔议定书
百度百科-京都议定书
介绍一下蒙特利尔议定书的内容
关于消耗臭氧层的蒙特利尔议定书》是为实施《保护臭氧层维也纳公约》，对消耗臭氧层的物质进行具体控制的全球性协定。于1987年9月16日在加拿大的蒙特利尔通过，向各国开放签字，于1989年1月1日生效。 《议定书》由序言、20个条款和一个附件组成。其宗旨是：采取控制消耗臭氧层物质全球排放总量的预防措施，以保护臭氧层不被破坏，并根据科学技术的发展，顾及经济和技术的可行性，最终彻底消除消耗臭氧层物质的排放。 按照议定书的规定，各缔约国必须分阶段减少氯氟烃的生产和消费，在1990年使生产量和消费量维持在1986年的水平；到1993年，生产和消费量要比1986年减少20％；到1998年，保证使氯氟烃的年生产量和消费量减少到1986年的50％。《议定书》还规定在本议定书生效后一年内，每个缔约国应禁止从非本议定书缔约国的任何国家进口控制物质；从1993年1月1日起，任何缔约国都不得向非本议定书缔约国的任何国家出口任何控制物质。该《议定书》还就控制量的计算、发展中国家的特殊情况、控制措施的评估和审查、数据汇报、不遵守情形的确定、资料交流、技术援助等作出了安排。但是，该《议定书》回避了发达国家破坏臭氧层的责任，包含有不利于发展中国家的歧视性条款，且科学论证不够，规定的限控物质范围太小，难以达到防止臭氧层继续恶化的目的，遭到了许多国家的批评。此外，《议定书》虽于1989年1月1日起生效，但直到当年5月130个发展中国家中只有10个国家加入议定书。再加上缔约国也普遍认为议定书存在明显缺陷，于是决定对议定书进行修改。经过1989年3月的“拯救臭氧层伦敦会议”、1989年5月的赫尔辛基第一次缔约国会议、1990年6月的伦敦第二次缔约国会议，终于在1990年6月29日通过了对《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的修正。 修正后的《议定书》在许多方面有了重大改进，基本上反映了广大发展中国家的愿望和要求，并建立在更加科学的基础上。因此，保护臭氧层的步伐大大加快。我国于1991年6月13日加入修正后的《议定书》。
